Кредит ЄС на €90 млрд: які реформи впливають на виплати Україні
Європейський Союз продовжує фінансову підтримку України, однак подальше виділення коштів відбувається з урахуванням виконання погоджених реформ і політичних умов. У межах нового пакета підтримки на 2026–2027 роки ЄС передбачив для України кредит на загальну суму 90 млрд євро.
Кошти мають використовуватися для підтримки державного бюджету та посилення оборонних спроможностей. Водночас Європейська комісія наголошує, що фінансування надається траншами та залежить від виконання визначених умов.
Як розподілено кредит на 90 млрд євро
Програма Ukraine Support Loan розрахована на два роки — 2026 та 2027. Із загальної суми близько 60 млрд євро передбачено для підтримки оборонних можливостей та оборонно-промислового потенціалу України, ще 30 млрд євро мають спрямовуватися на бюджетну підтримку.
Європейська комісія у квітні 2026 року запропонувала передбачити до 45 млрд євро фінансування на 2026 рік, а решту коштів — на наступний рік. Остаточні рішення щодо окремих виплат приймаються відповідно до встановлених процедур та умов програми.
Україна вже отримала перші кошти
Твердження про повну відмову ЄС у достроковому фінансуванні не відповідає актуальному стану програми. 25 червня Європейська комісія повідомила про перерахування Україні першого траншу обсягом 3,2 млрд євро в межах макрофінансової складової кредиту на 90 млрд євро.
Крім того, наприкінці червня було передбачено перший платіж для оборонного компонента програми, зокрема для закупівлі безпілотників. Єврокомісія зазначала, що Україна виконала сім визначених політичних умов для отримання першого бюджетного траншу.
2 жовтня 2026 року Єврокомісія також повідомила про виділення Україні ще 2,9 млрд євро в межах Ukraine Facility. Ці кошти пов’язані з виконанням реформ і підтримкою фінансової стабільності держави.
Які зміни пов’язані з отриманням коштів
Серед умов, які Україна вже виконувала або над якими продовжується робота, є заходи з мобілізації внутрішніх доходів, удосконалення управління державними фінансами, митного законодавства та оподаткування доходів, отриманих через цифрові платформи.
Окремим напрямом стало скасування пільги з ПДВ для імпортних посилок низької вартості. Ця зміна була визначена однією з політичних умов для першого траншу макрофінансової допомоги.
Ще одна важлива вимога стосується оподаткування доходів, які громадяни отримують через цифрові платформи. Йдеться про маркетплейси, сервіси таксі та доставки, платформи оренди житла та інші подібні онлайн-сервіси.
Закон про цифрові платформи вже ухвалила Верховна Рада
9 червня 2026 року Верховна Рада ухвалила законопроєкт №15111-д у другому читанні та в цілому. Документ передбачає імплементацію міжнародних правил автоматичного обміну інформацією про доходи, отримані через цифрові платформи, а також створює механізм оподаткування таких доходів.
Нові правила стосуються широкого спектра цифрових сервісів — від маркетплейсів до платформ таксі, доставки та оренди житла. Закон також пов’язаний із виконанням Україною міжнародних зобов’язань у сфері податкової прозорості.
Реформи залишаються умовою подальшої підтримки
Європейська комісія неодноразово наголошувала, що фінансова допомога Україні пов’язана з виконанням визначених політичних та економічних умов. У вересні представники Єврокомісії також заявляли про необхідність прискорення реформ для розблокування подальшого фінансування за кредитною програмою на 90 млрд євро.
Водночас це не означає припинення фінансової підтримки України. Навпаки, протягом 2026 року ЄС уже здійснював виплати за різними складовими програм допомоги. Йдеться про бюджетну підтримку, макрофінансову допомогу та фінансування оборонних потреб.
Що це означає для державного бюджету
Фінансова допомога ЄС має важливе значення для покриття потреб українського бюджету та фінансування пріоритетних видатків. Загальна програма на 90 млрд євро розрахована на два роки та покликана забезпечити Україні більш передбачуване фінансування в умовах війни.
За даними Єврокомісії, погоджена на 2026 рік сума становить до 45 млрд євро. Із неї до 16,7 млрд євро передбачено як бюджетну підтримку, а 28,3 млрд євро — для розвитку оборонно-промислових спроможностей.
Таким чином, подальший доступ України до коштів ЄС залежить не від одноразового рішення про виділення всього кредиту, а від поетапної реалізації програми. Виконання погоджених реформ залишається одним із ключових факторів для отримання наступних траншів.
Україна вже продемонструвала виконання частини визначених умов, зокрема у сфері оподаткування цифрових платформ, мобілізації внутрішніх доходів та управління державними фінансами. Водночас процес реформування залишається пов’язаним із подальшими рішеннями щодо фінансової підтримки у 2026–2027 роках.